П О С ТА Н О В Л  Е  Н И Е

администрации Середского сельского поселения

Даниловского муниципального района

Ярославской области

 от  25.06.2012 г.       №  59

 

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Прием документов, необходимых для согласования

 перевода жилого помещения в нежилое

или нежилого помещения в жилое,

а также выдача соответствующих решений

о переводе или об отказе в переводе»

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,   Постановлением администрации Середского сельского поселения от 17.11.2011 № 90  «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области», 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

         1.      Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе» (приложение 1).

         2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района в сети Интернет в разделе Середское сельское поселение.

         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Середского сельского поселения

 П.А. Беляева.

         4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

         5. Положения о межведомственном информационном взаимодействии вступают в силу с 1 июля 2012 года.

 

Глава администрации

Середского сельского поселения:                          А.Е. Максименко

                                                         Приложение №1

К постановлению администрации

 Середского сельского поселения 

№  59   от 25.06.2012 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе»

1. Общие положения

 

            1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе» разработан в целях повышения качества исполнения  и доступности  результатов муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» (далее муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов муниципальной услуги и  устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов при предоставлении услуги.

            Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений связанных с установлением возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

 

            1.2. Термины и определения

 

            В регламенте используются следующие термины и определении:

            -Заявитель – лицо (физическое или юридическое)  выступающее инициатором проведения мероприятий (работ) по переводу жилых домов (жилых помещений) в нежилые и нежилых помещений в жилые;

            -Переустройство – установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

            -Перепланировка – изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

            -Помещение в жилом (нежилом) здании – объемно-пространственное образования в жилом (нежилом) здании, ограниченное стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованное в соответствии со строительными нормами и правилами для использования по определенному в установленном порядке функциональному назначению, в том числе жилому, нежилому и общего пользования.

 

1.3. Описание заявителей:

            Потребителем муниципальной услуги является собственник жилого (нежилого) помещения либо его представитель.

            От имени физических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления  муниципальной услуги, могут подавать, в частности:

            -законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;

            -опекуны недееспособных граждан;

            -попечители граждан с ограниченной дееспособностью;

            -представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

            От имени юридических лиц документы на предоставление муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

           

  1.4 Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

    1.4.1. Место нахождения и почтовый адрес администрации  Середского сельского поселения: 15261 Ярославская область, Даниловский район, с. Середа, ул. Октябрьская, д. 2/1.

График работы администрации Середского сельского поселения:

понедельник - пятница с 8-00 до 17.00,

перерыв на обед с 12-00 до 13.00.

суббота, воскресенье – выходной.

             Прием по вопросам предоставления услуги ведется председателем комиссии по переводу жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое администрации Середского сельского поселения по адресу: Ярославская область, Даниловский район, с. Середа, ул. Октябрьская, д. 2/1 (кабинет заместителя Главы администрации).

            в понедельник, четверг с 8-00 до 16-00, обеденный перерыв: с 12-00 до 13.00.

              1.4.2. Справочные телефоны:

         8(48538)31-1-75 (приемная администрации);

         1.4.3. Адрес электронной почты администрации Середского сельского поселения : sp_sereda@mail.ru, seredskoe-poselenie@mail.ru

  1.4.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района в сети Интернет (www. danilovmr.ru) в разделе Середское сельское поселение, на информационном стенде в здании администрации, на едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.

     1.4.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги,  производятся Заместителем Главы администрации - председателем комиссии по переводу жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое администрации Середского сельского поселения.        

             Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи. При консультировании дается полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

            Если заместитель Главы администрации - председатель комиссии по переводу жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое администрации Середского сельского поселения не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить  письменное обращение в администрацию либо назначить другое время для  получения информации.

            Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в       пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.

Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени администрации. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При                консультировании по телефону должностное лицо, специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

             2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе»

         2.2. Муниципальную услугу по приему документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе оказывает администрация Середского сельского поселения.

         2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о возможности перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.

            Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей заявителю:

            - уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;

     - акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки, в случае если перевод связан с необходимостью переустройства и (или) перепланировки.

2.4. Сроки оказания муниципальной услуги

            Общий срок оказания муниципальной услуги не должен превышать 45 дней, с момента подачи заявления.

            При выявлении технических ошибок, допущенных при оказании муниципальной услуги, срок их устранения не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

  Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги, время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

  2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

   - Конституция Российской Федерации;

            - Жилищный кодекс Российской федерации от 29 декабря 2004 г, № 188-ФЗ;

   - Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

            - Форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Утверждена  Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 N 502;

 

2.6. В целях получения муниципальной услуги заявитель направляет в                        администрацию Середского сельского поселения заявление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

            1.  Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество (копию и оригинал):

  а) договор купли-продажи;

  б) договор дарения; 

  в) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

            г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на объект недвижимости (в случае проведения реконструкции, капитального ремонта);

  д) решение органов местного самоуправления (о выделении земельного участка либо о предоставлении жилого помещения).

            2. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

            3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

            4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке  проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

            5. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в форме очного голосования) - оригинал;

  6. Паспорт заявителя (копия и оригинал);

  7. Оригинал и копия  доверенности (в случае оформления документов по доверенности).

             8. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

             2.6.1.  Документы, указанные в разделе 2 пункта 2.6 подпункты 1 – 7 заявитель должен предоставить самостоятельно.

             2.6.2.  Документ, указанный в разделе 2 пункта 2.6 подпункт 8 заявитель вправе предоставить  по собственной инициативе (при непредставлении заявителем подлежит запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

            2.6.3.Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении муниципальной услуги:

Администрация  не вправе требовать от заявителя:

            -  представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

                 - осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги  и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

 

            2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

-  ненадлежащее оформление заявления,

- несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, документам, указанным в заявлении,

- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления;

- не подлежат рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

  1) непредставления документов, установленных частью 2.6. настоящего регламента;

  2) представления документов в ненадлежащий орган;

  3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения:

            условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (статья 22 Жилищный кодекс Российской федерации от 29 декабря 2004 г, № 188-ФЗ)

            - перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

            - перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а так же если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

            - перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

            - перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

  4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

            Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом выше согласно  части 1 статьи 24 Жилищного кодекса.

 

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Прием заявлений осуществляется в здании администрации Середского сельского поселения в служебных кабинетах специалистов.

2.9.2. В помещении для работы с заявителями должны размещаться информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления муниципальной услуги.

2.9.3.Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.

2.9.4. В помещении Администрации оборудуются места для ожидания приема, имеющие стулья, столы для возможности оформления документов. 

 

            2.10. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

            Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

            Взаимодействие физических и юридических лиц со специалистами администрации Середского сельского поселения, уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, осуществляется при личном контакте, а также с почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

            Заявители, предоставившие документы, информируются специалистами: о неполноте представленных документов; о дате и времени получения уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

            Информация о приостановлении оказания муниципальной услуги направляется заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

            Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, как при возобновлении оказании муниципальной услуги, так и после ее приостановления, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении  оказания муниципальной услуги телефону и/или электронной почте.

            Заявитель имеет право на получение сведений о ходе оказания муниципальной услуги  с использованием средств телефонной связи, средств электронной почты, или посредством личного посещения. Для получения сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, который был присвоен при подаче и регистрации заявления на оказание муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) рассмотрения находится представленный им пакет документов. 

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

 

            3.1 Описание последовательности действий

 

            3.1.1 Обращение заявителя. Консультация по вопросам предоставления услуги.

            Прием заявителей по вопросам перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляет заместитель Главы администрации – председатель комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые .

            При обращении заявителя за консультацией по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, заместитель Главы администрации или ведущий специалист администрации предоставляет необходимую информацию и выдает перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.

 

            3.1.2 Прием и предварительный анализ документов

            При подаче заявителем документов ведущий специалист администрации проверяет их на полноту и правильность оформления. В случае отсутствия одного или нескольких необходимых документов ведущий специалист администрации в устной форме отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении (форма заявления - приложение №1 настоящего регламента), специалист администрации (по делопроизводству) в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на оригинале заявления и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги.

            Если заявитель не предоставил документ, указанный в разделе 2 пункта 2.6 подпункта 8 настоящего Административного регламента  по собственной инициативе, то специалист администрации (по делопроизводству) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней осуществляет запрос в электронном виде через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в Росреестр  в целях предоставления информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

 

 Специалист администрации (по делопроизводству) в день     регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его на подпись Главе Середского сельского поселения. Глава Середского сельского поселения ставит на заявлении резолюцию о рассмотрении на комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые  администрации Середского сельского поселения  и передает отписанное заявление специалисту администрации (по делопроизводству), который передает отписанное заявление на исполнение заместителю Главы администрации – председателю комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые .

3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель Главы администрации – председатель комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые .

  Заместитель Главы администрации – председатель комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые рассматривает заявление и приложенные к нему документы, проводит проверку наличия документов, указанных в пункте  2.6. настоящего регламента. По итогам рассмотрения и проверки документов заместитель Главы администрации – председатель комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые назначает дату и время заседания комиссии и уведомляет в письменной форме о дне заседании всех ее членов.

 

            3.1.4. Рассмотрение  предоставленной документации членами комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, вынесение решения о переводе или отказе в переводе.

            На заседании все члены комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые рассматривают предоставленную документацию и принимают решение о переводе или отказе в переводе. По итогам заседания комиссии составляется протокол заседания. Решение о переводе или об отказе в переводе принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления не позднее чем через 5 дней со дня проведения комиссии. Секретарь заседания, не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе передает заместителю Главы администрации – председателю комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые дело, содержащее выписку из протокола заседания комиссии, подтверждающую принятие одного из указанных решений.

 

3.1.5 Подготовка уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение,  выдача заявителю указанного уведомления

  Заместитель Главы администрации – председатель комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе на основании выписки из протокола заседания комиссии готовит уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение № 2 настоящего регламента) и, одновременно, готовит проект постановления и направляет его Главе Середского сельского поселения для ознакомления.

Глава Середского сельского поселения проверяет правомерность перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и визирует проект постановления.

После принятия постановления администрации Середского сельского поселения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение) должностное лицо, ответственное за формирование личного дела заявителя и экспертизу документов, готовит проект уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее также - уведомление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, и передает его на подпись главе сельского поселения, который после подписания уведомления возвращает его должностному лицу, ответственному за формирование личного дела заявителя и экспертизу документов.

 

После подписания, в случае неявки заявителя в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день, уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение направляется специалистом администрации (по делопроизводству) в течение 1 рабочего дня, следующего за днем, назначенным для получения результата предоставления муниципальной услуги, заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

             В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения  использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение должно содержать требование о проведении переустройства и (или) перепланировки, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

            В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения  использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом представленного заявителем проекта переустройства и (или) перепланировки и (или) перечня иных работ, указанных в данном уведомлении.

 

        3.1.5 Завершение муниципальной услуги. Окончание перевода  - основание для использования помещения в качестве жилого или нежилого.

            В случае если проведение переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения  использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется, то выписка из протокола заседания комиссии подтверждает окончание перевода и является основанием для использования помещения в качестве жилого или нежилого.

            В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения  использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, окончание перевода подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной для приемки переустройства и  (или) перепланировки и (или) иных работ, указанных в выписке из протокола заседания комиссии.

Для окончания перевода Заявитель должен предоставить:

            - новый технический паспорт переведенного помещения (копия);

            - акты на проведенные скрытые работы (если таковые имели место быть) - оригиналы;

            - акты, подтверждающие  выполнение технических условий, от организаций, эксплуатирующих  инженерные сети (если выполнение таких условий было необходимым для проведения переустройства и (или) перепланировки переведенного помещения) - оригиналы;

            По результатам рассмотрения указанных документов и осмотра переведенного помещения приемочной комиссией заместитель Главы администрации – председатель комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые готовит акт приемочной комиссии и выдает (направляет) заявителю не позднее 3-х дней после подписания данного акта приемочной комиссии.

            Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, направляется специалистом администрации в организацию по учету объектов  недвижимого имущества не позднее 3-х дней после подписания данного акта приемочной комиссии.

Заявление и приложенные к нему копии документов, представленных в               соответствии с пунктом 2.6., а также пунктом 3.1.5. и вся документация по данному заявлению брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел администрации.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

 

            4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением                    положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,             устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой администрации Середского сельского поселения непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе  предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Глава администрации Середского сельского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

            Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной  услуги.

 

            4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий     контроль исполнения административного регламента осуществляется             вышестоящим органом и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.

            Плановые проверки исполнения административного регламента осуществляются  вышестоящим органом исполнительной власти в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в три года. В неплановые проверки могут осуществляться по поручению вышестоящего органа исполнительной власти или при наличии жалоб на исполнение административного регламента.

 

            4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 

            За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые               (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся     административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

 

            4.4. Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной                    деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами                  государственной власти Ярославской области в установленном законодательством о         градостроительной деятельности порядке.

 

            4.5. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения                (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления                  муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих»

 

         5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой к Главе Середского сельского поселения лично, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или по телефону.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является, в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3)затребование документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, необходимость предоставления которых предусмотрена нормативно-правовыми актами Российской Федерации, настоящим административным регламентом в целях предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) затребование платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативно-правовыми актами Российской Федерации, настоящим административным регламентом;

6) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок или нарушения установленного срока таких исправлений;

            5.2. Заявитель  имеет право обратиться с жалобой непосредственно к должностному лицу, допустившему, по мнению заявителя, нарушение Административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшему решения, предположительно нарушающие права и законные интересы заявителя.

5.3. Жалоба, поступившая в администрацию Середского сельского поселения, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии  Федеральным законом № 210-ФЗ.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать десяти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Жалоба заявителя является началом административной процедуры обжалования и должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц муниципальных служащих, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства физического лица – заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица – заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную  услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;

5) документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по рассмотрению жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на жалобу направляется (в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.)

5.8. Специалистом, ответственным за приём  и регистрацию жалоб, является специалист администрации по делопроизводству (далее - ответственный специалист).

График приёма ответственного специалиста: по графику работы администрации Середского сельского поселения.

Контактные телефоны: (48538) 31-1-75, телефон/факс (48538) 31-3-75, адрес электронной почты: sp_sereda@mail.ru.

5.9. Если в жалобе не указаны фамилия лица, направившего жалобу,  и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не даётся.

5.10. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся, о чём в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддаётся прочтению.

5.14. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава поселения вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении.

5.15. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.16. Должностные лица администрации несут ответственность за допущенные нарушения Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

Должностные лица администрации, предоставляющие муниципальную услугу в соответствии с законодательством об административных правонарушениях несут ответственность за следующие административные правонарушения:

- грубое нарушение (2 или более раз в год) сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом;

- затребование документов, платы, не предусмотренных Административным регламентом;

- отказ в приеме документов у заявителей;

- грубое нарушение (2 или более раз в год) сроков регистрации запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом;

- несоблюдение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению административных жалоб, порядка рассмотрения административной жалобы, выразившееся в отказе ее регистрации, нарушения сроков ее рассмотрения и принятия по ней решения, а равно заведомо неправомерный отказ в удовлетворении административной жалобы;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок или нарушение установленного срока таких исправлений.

5.17. Заявитель имеет право обжаловать действие (бездействие) должностных лиц администрации, оказывающих муниципальную услугу, допустивших нарушения Административного регламента, необоснованный отказ от рассмотрения жалобы, отказ в её удовлетворении, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                        к административному регламенту

                                        предоставления муниципальной

                                                                                                    услуги «Прием документов,

необходимых для согласования

перевода жилого помещения

в нежилое или нежилого помещения

 в жилое, а также выдача соответствующих

решений о переводе или об отказе в переводе»

(наименование органа местного самоуправления

 муниципального образования)

 ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ

В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ

 

от _________________________________________________________________________

(собственник жилого (нежилого) помещения

____________________________________________________________________________________________

либо уполномоченное им лицо, либо собственники жилого (нежилого)

____________________________________________________________________________________________

помещения (нужное подчеркнуть), находящегося в общей

___________________________________________________________________________________________

собственности двух и более лиц в случае, если ни один

____________________________________________________________________________________________

из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном

____________________________________________________________________________________________.

порядке представлять интересы других собственников)

 

    Примечание.  

Для  физических лиц указываются:  фамилия,  имя, отчество,  реквизиты  документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя  физического   лица  указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.

Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения,  номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного   представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению.

 

    Место нахождения жилого помещения (нежилого помещения):

____________________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть) (указывается полный адрес: область,

____________________________________________________________________________

муниципальное образование, район, населенный пункт, улица, дом,

корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)

__________________________________________________________________________.

 

    Прошу разрешить ____________________________________________________________

(перевод жилого помещения в нежилое помещение,

перевод нежилого помещения в жилое

__________________________________________________________________________________________,

помещение с переустройством (перепланировкой), с переустройством

и перепланировкой - нужное указать)

согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

 

    Срок производства ремонтно-строительных работ с "___" ___________ 20__ г. по                    "___" ____________ 20__ г.

 

    Режим производства ремонтно-строительных работ с 8.00 до 20.00 часов в рабочие  дни.  Обязуюсь: осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом  (проектной документацией) переустройства и (или) перепланировки  переводимого помещения;  обеспечить  свободный  доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ уполномоченных должностных лиц администрации, межведомственной комиссии Середского сельского поселения для проверки хода работ; осуществить  работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного режима производства ремонтно-строительных работ.     

 

    К заявлению прилагаются следующие документы:

    1) _________________________________________________________________________

    2) _________________________________________________________________________

    3) _________________________________________________________________________

    4) _________________________________________________________________________

    5) _________________________________________________________________________

    6) _________________________________________________________________________

  

 Подпись лица, подавшего заявление:

"___" _________ 20___ г. ___________________  ___________________

       (дата)                                (подпись заявителя)       (Ф.И.О. заявителя)

 

    Документы представлены на приеме

"___" ____________ 20___ г.

 

    Входящий номер регистрации заявления ________________________.

 

    Выдана расписка в получении документов N ____   "___" ________ 20__ г.

 

    Расписку получил "____" ___________ 20_____ г.

             ____________________________.

                 (подпись и Ф.И.О. заявителя)

_____________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица,

_____________________________________________________________________________.

принявшего заявление) (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

                                        к административному регламенту

                                        предоставления муниципальной

                                                                                                 услуги «Прием документов,

необходимых для согласования

перевода жилого помещения

в нежилое или нежилого помещения

 в жилое, а также выдача соответствующих

решений о переводе или об отказе в переводе»

ФОРМА
уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

Кому 

 для граждан;

 полное наименование организации –

 для юридических лиц)

Куда 

 заявителя согласно заявлению

 о переводе)

 

 (полное наименование органа местного самоуправления,

,осуществляющего перевод помещения)

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью ___________ кв.м.,

находящегося по адресу:

 (наименование городского или сельского поселения)

 

дом		,	корпус (владение, строение)	, кв.		,	из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
			(ненужное зачеркнуть)				(ненужное зачеркнуть)

в целях использования помещения в качестве 

                                                                                                                                                                                                                           ,

РЕШИЛ (		):
	(наименование акта, дата его принятия и номер)

1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

а) перевести из	жилого (нежилого) в нежилое (жилое)	без предварительных условий;
	(ненужное зачеркнуть)

 

            б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)

 

2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в связи с

____________________________________________________________________________

(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_________________________ ________________ ________________

(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)

подписавшего уведомление)

« ____ » ____________ 20___ г.

М.П.

 ПРИЛОЖЕНИЕ  3

                                                                      к административному регламенту предоставления

                                                                      муниципальной   услуги «Прием документов,

                                                                      необходимых для согласования  перевода жилого

                                                                     помещения  в нежилое или нежилого помещения

                                                                  в жилое, а также выдача соответствующих решений о   переводе или об отказе в переводе»

 

                                                 А К Т  №

приемки в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения,

законченного реконструкцией,

(перепланировка, переустройство)

 

 «       »                            20         г.

КОМИССИЯ в составе:

Председатель комиссии – _______________________________________________________

Члены комиссии ( представители):

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

произвела осмотр законченной реконструкцией жилого (нежилого) по адресу:  _______________________________  и установила  в натуре и по документам следующее:

 

             1.Проект реконструкции согласован с Администрацией Середского сельского поселения– Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение №          от________________________________

Вид переустройства – __________________________________________________________

                                                           (указать выполненные работы по переустройству, перепланировке)                           

 

2.Основные технико-экономические показатели объекта (жилого/нежилого помещения):

было -                                                                                                                                              _

стало_-                                                                                                            _________________

_____________________________________________________________________________

Инвентаризационная оценочная стоимость _                                              ________________

4.Инженерное оборудование:

Отопление –  _________________________________________________________________,

Канализация – ________________________________________________________________,

Водоснабжение – _____________________________________________________________,

Газоснабжение  – _____________________________________________________________.

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ КОМИССИИ:

Предъявленную к сдаче законченную реконструкцией жилого (нежилого) помещения  № _        по адресу:                                                                                   – принять в эксплуатацию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ  __                                        __________________________

Члены комиссии: __                       _______________________________________________

                                    _                    _________________________________________________ Застройщик               _                          ______________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

                                                                      к административному регламенту предоставления

                                                                      муниципальной   услуги «Прием документов,

                                                                      необходимых для согласования  перевода жилого

                                                                     помещения  в нежилое или нежилого помещения

                                                                       в жилое, а также выдача соответствующих

                                                                        решений о переводе или об отказе в переводе»

 

Блок-схема последовательности административных процедур

предоставления муниципальной услуги «Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе»